תמ"א 38 מקבלת תמריץ נוסף, בגיבוי הצעת חוק חדשה של ח"כ יוחנן פלסנר. הצעתו של פלסנר מבקשת כי יזמים יפעילו את התיקון ה-2 לתמ"א 38 ויהרסו את הבניין הקיים בכדי לבנות במקומו חדש, יקבלו פטור ממס שבח על העסקה.
עד כה, ראשות המיסים נקטה עמדה, בה עסקת תמ"א 38/2 חייבת במס שבח כעסק לכל דבר. תיקון 2 לתמ"א, מאפשר הוספת זכויות בניה לקבלן מתוקף התמ"א, למרות שכביכול הבניין נהרס לחלוטין.
"אי אפשר לקונן מצד אחד על כך שכל כך מעט פרוייקטים של תמ"א 38 מקודמים ומאידך להימנע מהסרת חסמים ועיוותים במיסוי שמונעים את קידומם. דווקא בנייה מחודשת של מבנים משפרת את איכות החיים ובטיחות הדיירים ואין שום סיבה לייצר תמריץ שלילי שימנע את קידום הפרוייקטים הללו", הסביר ח"כ פלסטר את מטרת הצעתו.
מאת: יצחק הבדלה
עו"ד רועי שובל, ממשרד עוה"ד שובל-יושע, מומחה בליווי פרויקטים של התחדשות עירונית, הסביר: "באופן אבסורדי, למרות שהפתרון של הריסת מבנה ובנייתו מחדש עדיף מבחינה הנדסית, בטיחותית, תכנונית ומכל בחינה אחרת, דווקא הוא לא זוכה לאותם תמריצי מיסוי הניתנים במסגרת עסקת תמ"א 38 רגילה של חיזוק מבנה תמורת תוספת קומות".
"במצב הנוכחי עשרות פרויקטים לפי תמ"א 38/2 לא יוצאים אל הפועל רק בשל העדר פטור מפורש ממס שבח, אשר הופך אותם לבלתי כדאיים או מגביל את היתכנות פרויקטים על-פי תמ"א 38/2 לאזורים יוקרתיים מצומצמים בלבד.
"כאשר נעשה תיקון 2 לתמ"א לא דאגו לבצע תיקון מתאים גם בחוק מיסוי מקרקעין, וכך נוצר עיוות חקיקתי. התוצאה של עיוות זה היא שקיים פטור מפורש בעסקאות תמ"א 38 רגילות ובעסקאות פינוי-בינוי, אך מסיבה לא ברורה אין פטור מפורש לעסקאות תמ"א 38/2.", הוסיף עו"ד שובל.
תמ"א 38 נועדה לתמרץ קבלנים לחיזוק וחידוש בנייני מגורים כנגד רעידות אדמה, כאשר בתמורה לביצוע העבודה, מקבל הקבלן זכויות לתוספת בנייה לגובה, בתנאים המשתנים בהתאם לפרוייקט הספציפי.
מעבר לחשיבותה למיגון ולבטיחות האזרחים, עוזרת תמ"א 38 להרחבת היצע הדירות בשוק ומתן תמריצים לקידום התכנית עשוי אף לסייע בהפחתת מחירי הנדל"ן בארץ.
יצחק הבדלה הינו מנכ"ל קבוצת נישה אחזקות
יצחק הבדלה מנכ"ל קבוצת נישה אחזקות
